烟台日报5版专版报道

　　地区生产总值迈上350亿元台阶，年均增长8.3%；公共财政预算收入、固定资产投资和社会消费品零售总额年均分别增长10.9%、17.3%和12.6%；绿色食品、新能源汽车、新材料、电子信息等产业集群快速崛起，全市规模以上工业主营业务收入和利润年均增长分别达到11.5%和17%；鲁花集团、龙大集团主营业务收入分别突破230亿元和100亿元，7家企业成功上市挂牌；新创建院士工作站2个，新引进金融机构24家；先后荣获“中国花生油之乡”、“首批国家级农业产业化示范基地”、“全省首批电子商务示范县”等称号……这些数据和荣誉，是莱阳过去五年的发展成绩单，也是该市坚持创新驱动和转型升级战略不动摇，全面加快动力机制转换取得的丰硕成果。

　　今后五年，是全面完成“十三五”规划和全面建成小康社会的决胜阶段，也是莱阳蓄势崛起、进位赶超的关键时期。在莱阳市第十四次党代会上，该市提出了未来五年“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”的奋斗目标，吹响了应势借力、进位赶超的前进号角。实现一个前移，即主要经济指标总量在烟台排名前移1-2个位次，在省内县域城市排名前移4-5个位次；培育“两大引擎”，即加快培育以食品制造、新能源汽车、新材料、电子信息产业为主导的先进制造业“引擎”和以文化旅游、健康养老、电子商务、现代物流、金融服务为主导的现代服务业“引擎”，力争先进制造业产值占工业总产值比重达到25%以上，服务业对经济增长的贡献度达到45%以上；力争“三个翻番”，即公共财政收入、固定资产投资、民生保障投入比2016年“翻一番”，分别突破30亿元、360亿元、50亿元。

　　“2017年是莱阳新一届市委、市政府的开局之年，也是加快实施‘十三五’规划的关键一年，我们将紧紧围绕‘两区一带’总体布局和‘实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番’奋斗目标，立足新起点、展现新作为、树立新形象，纵深推进产业转调、城乡建设、项目经济、民生改善等重点工作，确保在新一轮发展中高点开局提速赶超。”莱阳市主要负责人表示。

　　以产业转调为引擎———

做强二产、做优三产、做精一产 加快构建现代产业体系

加快经济发展动力机制转换，以培育先进制造业和现代服务业“两大引擎”为抓手，着力打造工业“升级版”、服务业“加强版”和农业“精品版”，推动产业向集聚化布局、规模化发展、中高端迈进。

在工业发展上，按照“改造提升食品加工、机械汽车、化工制药、服装鞋帽四大传统工业，膨胀壮大食品制造、新能源汽车、电子信息、新材料四大新兴工业”的工作思路，推进传统工业向中高端迈进，新兴工业向规模化发展，构建“质效双优”的产业格局，计划年内规模以上工业主营业务收入和利润分别增长11%、13%，新增规模以上工业企业10家以上，主营业务收入过亿元企业达到145家以上。在服务业发展上，着重提档升级文化旅游业，超前布局健康养老业，突破发展现代物流业，扩容提质金融服务业，计划年内新增金融机构和地方新型金融组织5家以上，培育上市后备资源企业20家，新增上市挂牌企业2家以上，年内完成服务业投资77亿元、增长13%，打造服务业“加强版”。

在农业发展上，深入推进农业供给侧结构性改革，积极转变农业发展方式，实施好21.5万亩高产示范田创建，年内新增专业合作社、家庭农场240个以上，着力培育农业农村发展新动能，打造农业“精品版”。

　　以产城融和为支撑———

聚焦重点、突破难点、打造亮点 不断优化城乡发展布局

高标准推进城市规划，以入选全省中等城市试点为契机，加快主城区、丁字湾滨海新区和五龙河滨河产业带“两区一带”建设，实现城市扩容与产业发展良性互动。提质扩容主城区，着力打造中心城区、东部新区、南部新区、西部新区、北部新区5大板块，投资31亿元，实施城建重点工程64项，重点抓好棚户区改造、城市路网、水电气暖等基础设施建设，进一步完善城市功能。突破发展丁字湾滨海新区，加快实施路网工程、净化水厂、垃圾处理场和蓝海香湾污水处理站建设，争取青岛滨海大道至丁字湾新区连接线工程落地开工积极推进博爱医院、文博园、铁路文化乐园等项目进程，大力发展文化娱乐观光旅游等高端服务业，加快打造滨海新城。提速打造五龙河滨河产业带，市场化融资25亿元实施流域综合治理，完成姜疃和蚬河人工湿地建设，改善流域周边环境；推进好梨花古镇、濯村西山旅游、润璟旅游等项目建设，加快构建绿色新型经济和智慧创新经济隆起带。加快构建综合交通路网体系，投资43.4亿元，实施综合交通重点工程13项，全力推进G204城区段北迁、文莱高速及连接线、城铁客运枢纽站等重大基础设施项目，实施同心路北延和共建路、莱羊线大修改造，升级改造村级公路125公里，实现城乡路网高效畅通，再造交通区位新优势。

　　以项目经济为动力———

　　借助外力、激发内力、挖掘潜力 着力增创区域发展优势

坚持总量与质量并肩提升，突出深化改革、扩大开放，持续实施创新驱动战略，着力抓好招商引资、项目建设和园区建设，在项目经济发展上展现新作为。

　　把招商引资作为进位赶超的“生命线”，主动融入“一带一路”和中韩自贸区建设，完善以商招商、代理招商、中介招商等市场化招商模式，主攻符合产业调整方向的大项目、好项目。年内力争引进过亿元项目40个以上，其中过10亿元项目6个以上、过20亿元项目3个以上,实际使用外资增长10%以上。充分发挥经济开发区、食品工业园招商引资“主战场”作用，创新管理体制，提升承载能力，推动要素资源、产业项目向园区集聚，加快新材料产业园、鲁花生物科技产业园等“区中园”建设，带动产业优化升级。创新对外贸易方式，支持有条件的本土企业利用国际国内两个市场、两种资源做大做强；在稳定食品行业出口的基础上，壮大机电、化工产品出口规模，积极发展跨境电子商务，确保对外贸易实现稳定增长。突出企业创新主体地位，不断深化与中科院、江南大学等70余所高校院所产学研合作，实施好30项关键技术攻关，全年新增合作院所（校）10家以上、合作项目20个以上。深入实施人才优先发展战略，以创新创业团队、产业领军人才和实用技能人才为重点，完善人才引进培养机制，年内新引进高层次人才团队3个以上。

　　以服务民生为根本———

政策惠民、就业富民、和谐安民 全面提升群众幸福指数

今年莱阳市将安排民生投入30亿元，全力办好为民服务实事。

　　切实打赢脱贫攻坚战，确保60个省定扶贫工作重点村全部“摘帽”、5510个贫困户和9459名贫困人口全部“销号”。

　　稳步推进镇街敬老院改革，建成社区老年人日间照料中心、农村幸福院4处，新增养老床位2000张以上。

　　投资3亿元新建、改扩建实验中学、文昌中学、古城小学、穴坊中心初中等学校4所、镇街幼儿园5所，对14所学校运动场进行改造，改善办学条件，逐步解决中小学“大班额”问题。

　　高标准推进第二人民医院建设，加快实施市妇幼保健院迁建，完善市镇村三级医疗服务机构对口支援措施，力争基本建成分级诊疗制度。

　　升级改造市图书馆、博物馆和文化馆，新建市艺术中心，全市村庄综合性文化活动室和农家书屋覆盖率均达到70%以上。

　　完善提升城市绿地系统,启动蚬河公园二期工程建设，抓好旌旗广场、剧院广场改造，新增城市绿地41万平方米。全年完成造林9000亩，森林抚育1.8万亩，让群众生活得更加富足安康、更有幸福感和获得感。